MTPE. OFICIALIZAN PROGRAMA REVALORA PERÚ PARA ATENDER A TRABAJADORES DESPEDIDOS POR CRISIS

Reconversión laboral lista
- Programa permitirá la reinserción inmediata de casi 10 mil trabajadores
- A fines de abril podrán darse las primeras colocaciones laborales
El Registro Nacional de Trabajadores del Programa Especial de Reconversión Laboral (Perlab), que se denominará Revalora Perú, será habilitado en unas dos semanas, informó el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Jorge Villasante, quien aseguró que de este modo las personas afectadas por la crisis mundial podrán ser inscritas, capacitadas en 45 días y lograr su inmediata reinserción al mercado laboral.
“La próxima semana concluiremos el diseño total del programa a nivel operativo, y en unas dos semanas ya debemos tener el registro a disposición de las personas que deseen que acceder a él”, manifestó el titular del sector.
En efecto, el MTPE oficializó la creación del Perlab con el objetivo de promover el empleo y proteger a los trabajadores afectados directamente por el impacto de la crisis económica internacional. Así, los trabajadores que ya no tengan relación laboral con una empresa, serán capacitados y se les recalificará y certificará en un corto tiempo, para que puedan acceder a otra posibilidad de empleo.
Este programa tiene asignado un total de 100 millones de nuevos soles, pero en una primera etapa la transferencia ascenderá a 30 millones.
En este contexto, el sector Trabajo proyecta que a fines de abril, o a más tardar en los primeros días de mayo, se concretarían las primeras colocaciones laborales de los trabajadores en riesgo de perder su empleo o que hayan sido despedidos como consecuencia de la crisis financiera internacional.
Villasante señaló que el programa Revalora Perú podrá intervenir a favor de las empresas formales afectadas por la crisis, mediante acciones que protejan a sus trabajadores. “La reconversión puede darse en cualquier actividad, seguramente habrá compañías que mantendrán su línea de actividad, pero optarán por producir artículos distintos y, de esta manera, paliar la crisis", dijo.
ápor iniciativa de las empresas afectadas por el impacto de la crisis que adviertan la necesidad del despido de sus trabajadores, además que ante el problema opten por reconvertir su actividad (reestructuración o reconversión productiva), indicó Villasante, quien ayer también participó de la puesta en marcha de diversos proyectos de empleo temporal por intermedio de Construyendo Perú.

Mecanismo Mediante Sistemas Electronicos

PJ busca no usar papel

Se están implementando nuevas salas de juzgamiento

El Poder Judicial (PJ) buscará eliminar el uso del papel mediante la utilización de sistemas electrónicos, audiovisuales y teleconferencias que serán empleados con el nuevo Código Procesal Penal (CPP).

Así lo dio a conocer el presidente de dicho poder del Estado, Javier Villa Stein, quien sostuvo que con el nuevo CPP se trabajará con sistemas electrónicos, audiovisuales y de teleconferencia para eliminar la papelería, con lo cual se ahorrarán espacios que actualmente saturan la administración de justicia.

“La corrupción anida donde existen procedimientos engorrosos y la multiplicación del papel; con el nuevo código esto cambiará en el ámbito penal”, refirió.
Manifestó que para ello se implementan nuevas salas de juzgamiento, conforme a los requerimientos del nuevo CPP, que empezarían a trabajar buscando que el uso del papel sea “cero”.

Algo más
El presidente del PJ anunciará en los próximos días acciones referidas a la implementación de las notificaciones electrónicas.

Precio del oro: ¿el cielo es el límite?

Por Humberto Campodónico

La burbuja especulativa de los precios de las materias primas se pinchó en agosto del 2008. Una a una cayeron de las alturas el petróleo, el maíz, el trigo y la soya, así como el cobre, el zinc y el plomo. Lo mismo le sucedió al oro, que bajó de US$ 970/onza en julio pasado hasta US$ 720/onza a mediados de noviembre.

Pero el oro se recuperó y desde entonces ha subido casi ininterrumpidamente hasta arañar la barrera psicológica de US$ 1,000/onza hace pocos días. Algunos dicen que esto se debe a las compras de los hedge funds (fondos de cobertura). Otros señalan que el alza va a ser solo temporal porque ya disminuyó la demanda de joyas en los principales mercados: India y China.

La explicación más convincente tiene que ver, sin embargo, con el hecho de que el oro es reserva de valor y la gente lo busca como activo de refugio. Hace menos de 100 años también tenía otras funciones: era el equivalente general de medición del valor de las mercancías, a la vez que ejercía las funciones de moneda.

No solo eso. Hasta 1970 el sistema monetario internacional seguía ligado al precio del oro, pues EEUU garantizaba que su precio se mantendría en US$ 35/onza. Este acuerdo de Bretton Woods firmado en 1944 fue roto por Nixon en 1971 y, desde allí, el oro ya no tiene una función monetaria. Pero la función de reserva de valor no la ha perdido, lo que se manifiesta con fuerza en tiempos de crisis.

En efecto, al analizar la demanda de oro del 2008 y las proyecciones del 2009 del Consejo Mundial del Oro, se aprecia que disminuye el uso del oro para joyería, industrias e inversiones físicas en moneda y barras. Pero aumenta la demanda de los fondos de inversión en oro, principalmente el Exchange Trading Fund (ETF, 121%), así como de los fondos de cobertura (hedge funds, en 305%) y, también, de los bancos centrales, sobre todo de Rusia.

Pero aquí viene la novedad. Dice Julian Phillips de Global Watch que desde diciembre las compras de los ETF han aumentado a un ritmo impresionante y, al 17 de febrero, han llegado a 244 millones de toneladas (MMT). Así la nueva proyección para los ETF ya no es de 678 MMT sino 1,355 MMT (news.goldseek.com/GoldForecaster/1235575485.php).

Por tanto, la oferta proyectada para el 2009 de 3,493 MMT no podría satisfacer el aumento de la demanda, pues la nueva producción de las minas no puede aumentar. Solo quedaría que los bancos centrales vendan más oro que el proyectado y que aparezca mucha oferta de oro-chatarra, lo que es difícil. También dice Phillips que el FMI no puede vender su oro rápidamente, pues necesita el sí del Congreso de EEUU.

Así, algunos analistas dicen que la demanda de los ETF no constituye una burbuja, por lo que pronostican un continuado aumento hasta US$ 2,000/onza. Agregan, además, que ahora viene el turno de invertir en las acciones de las empresas mineras, cuyos precios están bajos.

Dicho esto, un precio que actualmente supera en más de 4 veces el costo de producción promedio sí está formando una burbuja, aunque los analistas digan lo contrario. Si bien el oro sigue siendo reserva de valor, es un error decir que se puede quedar “pegado al techo” por un tiempo largo. Más temprano que tarde, volverá a su nivel. Eso no quita que sea muy revelador que toda la parafernalia instrumental actual no pueda superar los miedos atávicos y se siga refugiando en un metal que, finalmente, es solo eso. Un metal.

Suspenden actividad petrolera en la selva

Tribunal constitucional paraliza operaciones en lote 103, asentado en un área protegida. Fallo busca proteger Área de Conservación Cordillera Escalera, de la región San Martín, hasta cumplir con requisitos ambientales.

La República. Agencias.

El Tribunal Constitucional suspendió temporalmente la exploración y explotación petrolera del Lote 103, situado en la región San Martín, por considerar que afecta al Área de Conservación Regional (ACR) denominada Cordillera Escalera.

La sentencia, que declaró fundada una acción de amparo interpuesta en mayo del 2007, prohibe la continuidad de las actividades petroleras hasta que las autoridades estatales elaboren el Plan Maestro (que norma las protecciones que debe tener un ACR).

Además “su zonificación también debe contener aspectos retributivos a las comunidades afincadas en el área de influencia,” indicó el fallo del tribunal firmado el 19 de febrero pasado.

Fuente de agua

La Cordillera Escalera es considerada la cabecera de cuenca de casi la totalidad de fuentes de agua para la región San Martín, pues de la misma nacen importantes ríos que abastecen del vital líquido a unas 250.000 personas.

El proyecto en el lote 103 está a cargo de la petrolera Talismán (Canadá) y cuenta como socios a las filiales en el país de la española Repsol y de la brasileña Petrobras.

La sentencia aclara que la inexistencia del Plan Maestro es responsabilidad de las autoridades estatales y no de las empresas emplazadas por las actividades en la Cordillera Escalera, un área que además de ser una fuente de agua “facilita la captura de carbono’’ y “presenta una gran biodiversidad”.

Saludan decisión

Por su lado, el presidente del gobierno regional de San Martín, César Villanueva, saludó la decisión del TC y recordó que esta área de conservación no solo comprende una amplia variedad de flora y fauna, sino que además constituye el principal banco de agua de esta zona. “Debo reconocer que, en esta oportunidad, el TC ha actuado bien. Ahora tenemos que darle continuidad al trabajo legal (en relación a la elaboración del Plan Maestro), pero además, se requiere hacer lo propio en otras denuncias donde tenemos la presencia de la minería”, destacó Villanueva.

El dato

Lucha. Desde hace más de dos años el Grupo Cordillera Escalera –conformado por representantes de ONGs– denuncian el peligro de la intervención de las empresas petroleras en el Lote 103.

“La resolución debe cumplirse”

El Organismo Supervisor de la inversión en Energía y Minería (Osinergmin) señaló que la resolución del Tribunal Constitucional deberá ser acatada por las empresas petroleras, pese a que ya contaban con el permiso del Ministerio de Energía y Minas (MEM). “Un fallo del Tribunal está por encima de cualquier permiso. Nosotros vamos a revisar la legislación aplicada en este caso, pero la resolución debe ser cumplida”, refirió a La República el presidente del Osinergmin, Alfredo Dammert.

El contrato de concesión fue entre el Estado y Talismán, otorgado en el 2004, mientras que por Decreto Supremo en el 2005 se creó el ACR Cordillera Escalera. Sin embargo en su resolución el TC señala que las ACR no prohiben las actividades extractivas, sino que éstas deben contar con el mencionado Plan Maestro.

Como para olvidarse de problemas una ratico...

-Me emborraché para olvidarte, ¡pero ahora te veo doble!

-Di no a la droga, hay poca y somos muchos
-Un día estaba en mi cama viendo las estrellas cuando de repente me pregunte... ¿Dónde diablos está el techo?
-Voy a escribir algo profundo... Subsuelo
-Abajo las drogas!... Atentamente: Los del sotano
-Si eres un joven entre 16 y 18 años... entonces tienes 17
-Intente suicidarme ... y casi me mato
-Si la montaña viene a ti... corre porque es un derrumbe
-No soporto a las personas que no dan la cara... (anónimo)
-Dos cosas que odio:el racismo y el negro de acá a la vuelta.
-Fulanito te quiero. (Menganita)
-No hay opiniones estúpidas.. sino estúpidos que opinan
-Cuando el río suena... se ahogó una orquesta
-¿Para que tomar y manejar?... si puedes fumar y volar
-Existen 2 palabras que te abrirán muchas puertas... jale y empuje
-No veo la hora de irme. (Un ciego)
-Antes era indeciso... ahora no sé
-De cada 10 personas que ven la television... 5 son la mitad
-Trabajar nunca mató a nadie pero... ¿Para qué arriesgarse?
-Muerte a los pitufos... (Los enanitos verdes)
--Si en Holanda usan suecos, ¿en Suecia usan holandos?
-Cuando un jugador se va por la banda... ¿el portero se va por los mariachis?
-Si el hombre araña, ...¿la mujer rasguña?

No me estimules, compadre

Por Humberto Campodónico

Siguen saliendo los decretos supremos que está dando a luz el Plan Estímulo, por lo que aún no se conoce el paquete completo. Pero ya hay suficientes elementos para decir que al igual que su antecesor de lo que se trata es de lograr una meta de crecimiento de 5% o 6% del PBI en el 2009, cueste lo que cueste.

El plan le otorga a la inversión pública un protagonismo que le fue negado por muchos años, ya que se quería reducir al Estado a su mínima expresión. Recordemos que bajo Toledo no superó el 2.8% del PBI (por lo que se le llamaba la “cenicienta”). Ahora Carranza anuncia 4% de inversión pública. Aun con este aumento, estamos bien abajo en el ranking regional en el que el promedio es 5% (Bolivia invierte el 6.5% de su PBI).

A esto se añade el desenfrenado interés empresarial por lograr subsidios directos e indirectos del Estado en una serie de modalidades, antiguas (drawback) y “novedosas” como las Asociaciones Públicas Privadas. Al escribir este artículo leemos que se ha eliminado el “comparador público privado” elaborado por el MEF, lo que significaría que el Estado tendría que cofinanciar y/o avalar casi cualquier proyecto que quiera implementar el sector privado.

Las inversiones públicas de S/. 5,500 millones en el 2009 están muy bien. Más del 60% irá a carreteras y el resto a programas de agua y desagüe (ayuda muchísimo a la lucha contra las enfermedades y la pobreza), hospitales. Falta saber qué prioridad tienen las zonas más pobres y cuál es el nivel de ejecución del gobierno central de los gobiernos regionales y de las municipalidades. Esto se debió hacer hace años.

El problema macro más importante es que no hay medidas concretas para enfrentar el creciente desequilibrio externo causado por la crisis internacional y que va a ser amplificado por este Plan Estímulo. Las exportaciones, que en el 2008 fueron US$ 31,100 millones, caerían en US$ 7,000 millones en el 2009 (y quizá más), mientras que las importaciones de US$ 29,900 millones en el 2008 caerán mucho menos, debido a varios factores: la rebaja de aranceles de Carranza del 2006 y el 2007, el TLC con EEUU (que abarata las importaciones) y por el componente importado del Plan Estímulo.

No se enfrenta el tema de balanza comercial deficitaria en el 2009 y déficit de cuenta corriente (ya desde el 2008). Brillan por su ausencia las medidas para eliminar las rebajas arancelarias y devaluar del sol en, por lo menos, 10% (para no perder reservas, al mismo tiempo que no se tensiona al extremo esta dolarizada economía). Ojo que el voluntarismo no sirve para enfrentar un tsunami recesivo de larga duración como el que ya está aquí.

Pero lo más importante es la falta de un enfoque de equidad en el conjunto del plan, lo que va a agravar las desigualdades existentes. Como siempre, los trabajadores son la última rueda del coche porque no hay aumento del salario mínimo para recuperar el 7% de poder adquisitivo perdido por la inflación del 2008. Tampoco hay aumento de salarios en el sector público ni seguro de desempleo ni protección del empleo (cómo se les ocurre). Medidas de aumento de la demanda sí se contemplan en los planes en EEUU y Europa e, incluso, en países vecinos.

Pero para los exportadores se incrementa el drawback (devolución de aranceles) de 5% a 8%. Esta devolución, que fue S/. 600 millones en el 2008, protegerá a los empresarios. Pero ¿qué va a suceder con los asalariados temporales en los campos agroexportadores de, por ejemplo, Ica y La Libertad, ahora que aumentan los despidos? Para ellos la pérdida de empleos significa su pase directo a la condición de pobres. ¿Por qué el aumento del drawback no se condiciona a planes de mantenimiento del empleo? No dice nada el Plan Estímulo sobre esta “cuestión social”.

Después de años priorizar la exportación, tanto tradicional como no tradicional, hoy, súbitamente, se “descubre” la importancia del mercado interno. Pero los años no pasan en vano: ese mercado está constituido por oligopolios que encarecen los productos de primera necesidad, por importadores interesados por aranceles bajos, por déficits de infraestructura y una magra participación de los asalariados en el ingreso nacional (ha bajado, según el INEI, de 30% a 21.8% del PBI de 1991 a 2006). Hay, pues, un problema de modelo económico, de crecimiento concentrador que requiere ser enfrentado. Y el instrumento para hacerlo, ciertamente, no es el Plan Estímulo.

Llegó la úrea barata

Por Humberto Campodónico

En las últimas semanas, en el Perú está a la orden del día el problema de los precios de los alimentos y de diferentes insumos. Se constata que, desde el estallido de la burbuja especulativa de los precios de los productos básicos (petróleo y alimentos) a mediados del año pasado, estos precios han bajado en el mercado internacional. Pero en los mercados los precios siguen altos, lo que provoca la queja de los consumidores.

Ese es también el caso de la úrea, principal fertilizante utilizado en el mercado peruano con el 63% del total en el 2008, según el Ministerio de Agricultura (siguen el nitrato de amonio y el sulfato de amonio, con el 18.7 y 16.1%). Desde agosto del 2007, la úrea comenzó una acelerada alza, llevando el precio de US$ 250/ton a US$810 en setiembre del 2008. Como el Perú tiene que importar el 99% de los fertilizantes que consume, esta alza afectó fuertemente a los agricultores, pues los fertilizantes representan, en promedio, el 30% de sus costos totales.

El problema se agravó porque solo tres empresas concentraron más del 94% de las importaciones de úrea en el 2007: Molinos SA, 40.1%, Corporación Misti, 35.5% e Inkafert SAC, 18.5% (Ministerio de Agricultura (www.minag.gob.pe, 22/05/08). Esto hacía que los precios de la úrea fueron superiores a los del mercado internacional, llegando a costar más de S/. 2,900 por tonelada (US$ 986/T). ¿Y el Indecopi? Bien, gracias.

Expresada en bolsa de 50 kg, el costo era de S/. 145 por bolsa. Es por eso que, desde principios del 2007, diversos gremios agrarios plantearon la importación directa de úrea para abaratar el precio.

Pero aquí tuvieron que lidiar con poderosos intereses. Así, el primer acto del ex ministro Ismael Benavides al asumir la cartera de Agricultura en agosto del 2007 fue cuestionar la autorización para otorgar una garantía de S/. 5 millones para la importación directa de úrea, coordinada entre Agrobanco y la Junta de Usuarios de Riego.

Sin embargo, en diciembre del 2008, por fin se produjo la importación directa de 12,500 toneladas. La Asociación de Productores de Arroz de Majes, con el apoyo institucional de Conveagro y el apoyo financiero del Ministerio de Agricultura y el Agrobanco, que dieron el aval para un crédito de US$ 4.4 millones del BBVA Banco Continental.

Ahora, el saco de 50 kg de úrea se vende a 65 soles. Dice la revista Agronoticias: “los beneficiarios directos de este logro gremial serán aproximadamente 5,000 agricultores que tienen la úrea disponible –sin intermediarios– en los puertos de Matarani, Pisco, Callao, Salaverry y Paita” (Edición # 339, diciembre 2008).

Como la importación anual de úrea supera las 340,000 toneladas, la importación directa de 12,500 toneladas representa solo el 3.7%. Lo que quiere decir que es un importante paso adelante, pero aún pequeño. Seguramente otros gremios de agricultores imitarán a los arequipeños con el objetivo de abaratar el costo de este insumo clave.

La importación directa de los agricultores de Majes demuestra que es posible combatir la inflación oligopólica, que también está presente en muchos otros mercados, como el aceite y el trigo. Los instrumentos seguramente serán distintos, pero la ruta está trazada. Sí se puede.

Pese a que Congreso aprueba Ley de Agua, huelga agraria continúa en todo el país

Pese a que Congreso aprueba Ley de Agua, huelga agraria continúa en todo el país

Advierten que desde hoy empezaría desabastecimiento en centros de abasto del país. Primer día de protesta transcurrió con marchas pacíficas, pero en el norte se registraron algunos fuertes incidentes.

Redacción Lima y corresponsales.

Pese a que el Congreso –en el último pleno de la presente legislatura–aprobó la Ley General del Agua, aún falta que esta sea ratificada en segunda votación, por eso los agricultores que iniciaron el paro agrario nacional indefinido continúan en pie de lucha y exigen que la ley se exonere de este procedimiento para levantar el paro e iniciar el diálogo con el Ejecutivo. El Parlamento podría resolver la situación del paro en las próximas horas.

Así concluyó el primer día de la huelga agraria, que si bien no registró mayores actos de violencia, como en años anteriores, la protesta denominada de “brazos caídos” incluyó marchas en Tumbes, Piura, Chiclayo, Cusco, Áncash, entre otras regiones, y finalmente sí se bloquearon carreteras en muchas zonas.

Bloqueos en el país

El paro de los agricultores empezó muy temprano en Tumbes, donde unos 150 campesinos de la zona de Zarumilla tomaron por dos horas de manera pacífica el Puente Internacional, donde recibieron el apoyo de los alcaldes de Zarumilla, Papayal, Matapalo y Aguas Verdes.

Se conoció que durante el tiempo que duró el bloqueo se interrumpió el tránsito peatonal, vehicular y comercial entre Perú y Ecuador.

A pesar de la expectativa, en la ciudad de Tumbes solo salió a protestar un pequeño grupo, que luego de recorrer la ciudad se trasladó hacia la zona de Aguas Verdes para unirse a los agricultores y autoridades que habían tomado el Puente Internacional.
En Sullana, el paro fue acatado en su totalidad. Por la mañana se informó que en la referida provincia piurana, un agricultor y cinco policías resultaron heridos luego de un enfrentamiento en el distrito de Ignacio Escudero.

Aunque después de unas horas la policía logró desbloquear parcialmente la zona, miles de agricultores volvieron al lugar, y hasta el cierre de esta edición permanecían ahí.

En la misma región, desde las 6 de la mañana miles de agricultores marcharon hacia la carretera Panamericana en el cruce de Piura y Chiclayo, donde se efectuó un mitin ante la atenta vigilancia de efectivos policiales quienes resguardaron el orden y la libre circulación.

Además, se supo que en el valle de Jequetepeque 700 agricultores bloquearon por media hora el puente Olivares, en la Panamericana Norte. Eso no evitó el normal tránsito de vehículos en esta zona de la provincia de Pacasmayo ni generó enfrentamientos con la policía. Mientras tanto, en Chiclayo solo salieron a las calles aproximadamente 600 agricultores.

De otro lado, en el Cusco, por la mañana cientos de turistas quedaron varados a la altura del kilómetro 82 de la vía que lleva hacia Machu Picchu debido a un bloqueo. Algo parecido sucedió en las vías hacia Urcos y Ollantaytambo.

Asimismo, en la provincia limeña de Barranca, unos 400 manifestantes respaldados por el alcalde provincial Romel Ullilen tomaron por unos minutos el Puente Pativilca y Supe Pueblo.

Por la mañana, en Ica, un centenar de campesinos algodoneros se apoderaron de los kilómetros 329 y 330 de la Panamericana Sur, pero sin registrarse disturbios.

Posible escasez

En Áncash, en el valle del Santa, el paro agrario fue acatado de manera parcial y pacífica, aunque los agricultores advirtieron que los efectos de la protesta empezarán a sentirse desde hoy, cuando los mercados queden desabastecidos.

Y es que a pesar de los anuncios del Ministerio de Agricultura –que asegura un normal abastecimiento en el país–, los campesinos del valle de Moche, en Trujillo, han anunciado que dejarán de cultivar.

Por eso desde ayer unas 80 toneladas de productos agrícolas que se cultivan en este valle no están siendo enviados a los principales mercados de la ciudad.

Málaga: “Es una jugada política del Apra”

Con 76 votos a favor, ninguno en contra y 8 abstenciones, el pleno del Congreso aprobó la Ley General del Agua en primera votación y rechazó un pedido para que el proyecto sea exonerado de segunda votación.

Según el presidente de la Junta Nacional de Usuarios de Riego del Perú (JNRP), Enrique Málaga, esto es una “jugada política del Apra”, pues si no se admite la exoneración, la aprobación de la ley esperaría la próxima legislatura, en marzo.

Ante ello, la JNURP, Conveagro y la Confederación Nacional Agraria (CNA) exigen al presidente del Congreso, Javier Velásquez, que convoque a la Comisión Permanente a una sesión de emergencia para exonerar de segunda votación a la Ley del Agua.

Buscando ejercer presión en el Parlamento, acordaron continuar con el paro nacional. “A partir de mañana se empezará a notar el desabastecimiento en algunos mercados del país”, dijo Antolín Huáscar, presidente de la CNA.

El primer vicepresidente del Congreso, el fujimorista Alejandro Aguinaga, descartó que se atienda el pedido de los dirigentes. “Definitivamente habrá segunda votación”, enfatizó.

Málaga dijo que los agricultores no cosecharán mientras no se resuelva la demanda. “No entendemos cómo el Apra vota a favor de esta ley, pero cuando se vota por la exoneración de segunda votación, ellos mismos esgrimen argumentos que impiden que el problema se cristalice”, dijo.

‘‘Corrupción en la PNP es generalizada’’

Susana Villarán. Ex Defensora de la Policía y miembro de comisión de reestructuración creada el 2001 dice que el comando de esa institución conoce y se beneficia con irregularidades.

Ana Núñez.

Usted conoce a la Policía Nacional por dentro y ahora salen a la luz actos de corrupción que –se afirma– son prácticas antiguas, como el robo de combustible...

El 2002, los miembros de la comisión convocada por el ministro Fernando Rospigliosi entregamos al presidente Alejandro Toledo un informe que tenía un diagnóstico de la situación en la Policía y una propuesta de reforma. Ahí se detectaron dos formas de corrupción: la política, que se da por ejemplo en los cambios de colocación o el destaque (se paga para ir a zonas de contrabando o de narcotráfico), y la de carácter administrativo, que es lo que está saltando ahora con la gasolina, pero que también se extiende a las adquisiciones y licitaciones y a los manejos de los fondos destinados al bienestar del personal policial.

Todos estos robos se perpetran hace muchos años y no se ha hecho nada...

Lo de la gasolina no es novedad, es una práctica vieja y frecuente. Es uno de los más serios temas de corrupción generalizada en la Policía y en la que hacen participar a todos los miembros de la institución, desde el alférez que recién se inicia y al que le dicen “aquí te mojas. O estás con el sistema o estás contra nosotros”. Es una práctica generalizada para beneficio de los grandes mandos institucionales. Con una Unidad de Asuntos Internos –creada precisamente a partir de la constatación del nivel de corrupción en la Policía–, Rospigliosi y Gino Costa investigaron lo de la gasolina, pero el presidente Toledo prefirió quedarse con el general Tisoc y despidió a Costa, y hasta ahora no se ha hecho nada. Todas las recomendaciones de la comisión de reestructuración fueron dejadas de lado.

Es decir, esta situación ha seguido ocurriendo con el conocimiento del comando de la Policía, de los ministros del Interior...

El comando institucional sabe que esto funciona así y muchas veces se beneficia con ello. Esto es una cadena hacia arriba, donde todos terminan beneficiándose, sobre todo los de arriba. Después dicen que no hay recursos. Y hay recursos, el problema es que se los roban...

Si esa Unidad de Asuntos Internos no funcionó más, si se dejaron de lado las recomendaciones del informe, ¿quiere decir que nada se hizo en la tan mentada reestructuración de la Policía?

Han pasado 6 años desde la elaboración de este informe y yo les diría al presidente García, al ministro Hernani, al premier Simon que lo lean, que revisen también las investigaciones que se hicieron en la Unidad de Asuntos Internos, que dependía directamente del ministro...

¿Investigaciones que tocaban a los altos mandos de la Policía?

Claro que sí. Lamentablemente, acá la pita siempre se rompe por el lado más débil y quienes caen son las personas que van al autoservicio, los que llenan los tanques, los que hacen la operación. Pero la plata no se queda con ellos, la plata va para arriba. Ellos se quedan con una pequeñísima parte. Los altos mandos son quienes realmente se benefician de la corrupción administrativa, con las concesiones, con las licitaciones y el manejo de los fondos. Ahora, no es que todos sean así, hay oficiales muy honestos, pero esto es todo un sistema que funciona en la Policía.

Y ¿cuáles eran las recomendaciones de la comisión de reestructuración al respecto?

Para romper ese sistema se elaboró un plan anticorrupción, que precisamente creaba la Unidad de Asuntos Internos, una institución que dependía del ministro, el que no debería ser policía, como lo es ahora. Se planteaba fortalecer las inspectorías, sacándolas del mando de la Policía Nacional, porque cómo va a investigar una inspectoría si el jefe de la región está por encima de él y es el que roba.

Entonces, lo de la gasolina es solo un pequeño punto en toda la mancha de corrupción que hay en la Policía...

Lo del combustible es solo un puntito. Como defensora de la Policía, yo he visto demasiado maltrato a muchos suboficiales y oficiales jóvenes por temas de corrupción: para que no denuncien, para que se sigan sometiendo a un sistema corrupto que beneficia a los que están arriba. Si hubiera liderazgos honestos, estos serían rápidamente sacados. Pero no es solo el robo de gasolina, hay corrupción en el manejo del Fondo de Vivienda, de la Caja Militar Policial, del Fospolis, donde hay tráfico con los medicamentos, por lo cual los hospitales de la Policía están desabastecidos.

‘‘Hernani no es un buen ministro del Interior’’

¿La Policía sigue teniendo las mismas mañas de la época de Fujimori y Montesinos?

El sistema es el mismo, aunque el nivel de saqueo durante la época de Fujimori siempre estuvo manejado por miembros del Ejército vinculados a Montesinos y era mayor. Esto ha continuado, hubo una época de cambio, pero fue dejada de lado muy rápidamente por mantener el sistema. La gente ve la corrupción de la calle, de la coima por papeletas, pero el dinero grande está en esta corrupción política y administrativa

¿Hubiera sido mejor mantener a un civil como ministro del Interior?

A un civil de probado conocimiento del tema y de intachable trayectoria. Yo no tengo ninguna información que vincule a Hernani en algo doloso, pero me parece que tiene una performance muy triste como ministro del Interior. Le preocupaba más que la gente de la APEC estuviera contenta a que se murieran nuestros policías en el VRAE. Me parece que no es un buen ministro del Interior.

Hasta 10 años de cárcel por destruir el medio ambiente

Las severas penas por atentar contra la naturaleza entraron ayer en vigencia. Las disposiciones son parte de la modificación del Código Penal y de la Ley General del Ambiente, anunciada hace unos meses por el Ejecutivo.

Los traficantes de especies en peligro de extinción, los taladores ilegales de árboles y las empresas que contaminan ríos y mares no podrán evadir más a la justicia. Ayer, 1 de enero de 2009, entró en vigencia el nuevo récord de sanciones para los delitos que atenten contra el medio ambiente, el cual incluye penas efectivas de hasta 10 años de cárcel. Las disposiciones son parte de la modificación del Código Penal y de la Ley General del Ambiente, anunciada hace unos meses por el Ejecutivo.

Mediante el endurecimiento de las penas se pretende terminar con la depredación de las especies protegidas y con la destrucción de bosques y de reservas intangibles.

MANO DURA. Antes de la modificación, los atentados contra el medio ambiente eran sancionados con un máximo de dos años de prisión condicional. Ahora, con la nueva ley, estas mismas faltas son castigadas con penas de tres a seis años.

En tanto, las sentencias más severas (de 6 a 10 años) se aplicarán si el ataque a la naturaleza se da de forma agravada. Es decir, si se utilizan armas, si un funcionario público participa del delito valiéndose de su cargo o si se atenta contra el ecosistema. Entre los atentados con mayores penas figuran la caza furtiva, la tala ilegal y el arrojo de residuos sólidos.
Al respecto, el ministro del Ambiente, Antonio Brack, indicó que las sanciones también se aplicarán a las autoridades que no hagan cumplir la ley o que entreguen licencias para proyectos que afecten el medio natural.

FISCALÍAS. Esta nueva estructura legal para castigar los atentados al ecosistema irá de la mano con la creación de las fiscalías ambientales. Su función será conocer las denuncias, estudiarlas a fondo y hacerles el seguimiento respectivo hasta resolver la acusación.

La instancia también se encargará de aplicar correctamente la figura legal para sancionar a los implicados en delitos ambientales teniendo en cuenta las disposiciones recién incorporadas al Código Penal.

El personal de las fiscalías ambientales ha recibido capacitación durante todo el año 2008.

Ojo con la sentencia de Magaly Medina

Por Augusto Álvarez Rodrich

alvarezrodrich@larepublica.com.pe

Precedente peligroso para la libertad de expresión.

La denuncia que el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) ha hecho ante la Oficina Distrital de Control de la Magistratura (ODICMA), a la jueza que condenó a prisión a Magaly Medina y al productor televisivo Ney Guerrero, no es –como algunos creen– un asunto de la farándula o de ‘Chollywood’, sino un hecho preocupante que está vinculado a la vigencia de la libertad de expresión en el país.
El recientemente creado Comité de Libertad de Expresión del IPYS –el cual tengo el honor de integrar– realizó un exhaustivo análisis del caso a partir de los informes y opiniones de sus miembros abogados y del staff profesional de la institución.

La conclusión unánime a la que llegó dicho comité es que la sentencia de la jueza Teresa Cabrera, emitida el 16 de octubre pasado, tiene defectos injustificables que, si no son corregidos, constituirán un peligroso precedente para la libertad de expresión en el Perú.

El fundamento de la denuncia de IPYS es que la sentencia contra Medina y Guerrero desconoce y contradice los criterios establecidos por la Corte Suprema para resolver los conflictos entre la libertad de expresión y los delitos contra el honor (Acuerdo Plenario Nº 3-2006/CJ-116, publicado en El Peruano el 29 de diciembre del 2006).

Estos acuerdos son de cumplimiento obligatorio para los jueces de acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Código de Procedimientos Penales. Otra falta que el IPYS imputa a la jueza Cabrera es la irregular fundamentación de la sentencia, que viola una garantía establecida por el Tribunal Constitucional (caso Giuliana Llamoja).

Los principales defectos de fundamentación de la sentencia son tres: omite hacer una ponderación entre el derecho al honor y la libertad de expresión para determinar, de acuerdo con los hechos, cuál derecho debe prevalecer; omite identificar los deberes de diligencia infringidos para establecer la responsabilidad penal por la difusión de hechos inexactos y a qué persona o personas correspondía su cumplimiento; y omite motivar por qué impuso una pena efectiva de privación de la libertad por debajo del tiempo establecido en la ley.

La denuncia de IPYS sobre la sentencia de Medina y Guerrero no significa, en modo alguno, un aval a su desempeño profesional ni a su responsabilidad penal ante la querella que le interpusiera, por delito de difamación agravada, el futbolista Paolo Guerrero.
Ojalá que la situación descrita sea revisada –y corregida– por la segunda instancia de la Tercera Sala Penal para Reos en Cárcel.

Chocolatada Navideña 2008

Comunicado

La comision de la Chocolatada 2008 y la delegatura, agradecen la participacion de todos que han colaborado en la realizacion exitosa de nuestra primera actividad de proyeccion social....e insta a todos ha seguir participando con mas impetud y constancia.

y felicita de manera especial, a aquellos que han venido participando en la organización de la chocolatada de principio a fin.

Porque, ser estudiante no solo significa llegar a las aulas y nutrirnos de conocimientos, sino es tambien preocuparnos por lo que sucede en nuestra comunidad, y aportar con un granito de arena en el desarrollo de nuestro Perú.

A la vez, les deseamos a toda la promoción, profesores e instituciones que han colaborado en la chocolatada, que pasen unas lindas FIESTAS NAVIDEÑAS y a la vez que este NUEVO AÑO le depare muchas alegrias, asiendose todos sus deseos posibles.

Atentamente:

Chiroque Sanchez Coral

Comision de la Chocolatada

Martin Baltazar Carmen

Comision de la Chocolatada

Charaja Coata Paola

Comision de la Chocolatada

Hualpa Vila, John

Delegado

Mariella Bonati Bentocilla

Subdelegada

Deprisa a entregar regalos a los niños de Santa Rosa...

Preparándonos para la Chocolatada

DIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

La promoción y protección de los derechos humanos ha sido una de las mayores preocupaciones para las Naciones Unidas desde 1945, fecha en la cual los países fundadores de la Organización, acordaron impedir que los horrores de la Segunda Guerra Mundial se reproduzcan.

Tres años después, en la Declaración Universal de los Derechos del Humanos, la Asamblea General exprimió que el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de la persona humana "son los fundamentos para la libertad, justicia y paz en el mundo". En 1950 la Asamblea General invitó a todos los Estados miembros y a las organizaciones interesadas a que observaran el 10 de diciembre de cada año como Día de los Derechos Humanos (resolución 423(V)).




Con el Día se conmemora el aniversario de la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos por la Asamblea General en 1948. Con el transcurso del tiempo, se han desarrollado un conjunto de instrumentos y mecanismos desarrollados para asegurar la primacía de los derechos humanos y para hacer frente a las violaciones de los derechos humanos dondequiera que ocurran.

Agro y neocolonialismo

Por Javier Diez Canseco

Apoyados por sus gobiernos, grandes capitales extranjeros –ya no europeos o de EEUU sino de países que apuntan a ser nuevas potencias neocoloniales– buscan el control de vastas tierras fértiles de países pobres en África, Asia y AL, contando con la complicidad de gobiernos neoliberales y corruptos. ¿Un intento de restablecer formas de dominación colonial y constituir nuevas “repúblicas bananeras” en pleno siglo XXI, retrocediendo de las luchas de liberación nacional y la independencia de los viejos imperios coloniales conquistada hasta mediados del siglo XX? Así lo advierte desde el diario Financial Times (FT) el analista norteamericano James Petras.

Si bien capitales de EEUU y Europa (Petras resalta Goldman Sachs y Blackstone de EEUU, Louis Dreyfuss de Países Bajos y Deutschbank de Alemania) están en la puja por controlar tierras y bosques, nuevos protagonistas entraron en escena.

La corporación coreana Daewoo Logistics ha firmado un acuerdo (“rapaz” dice el FT) con Madagascar para controlar 1.3 millones de hectáreas (50% de la tierra cultivable de ese país), mientras que “Camboya negocia con países asiáticos y de medio oriente inversiones por US$ 3,000 millones de dólares a cambio de la concesión de millones de hectáreas agrícolas”. Han entrado en esa lógica ricos regímenes petroleros árabes, especialmente Arabia Saudita y Kuwait, dados los excedentes de los últimos años de altos precios, y nuevas potencias emergentes como China, Corea del Sur, Japón, la India e Israel.

Los árabes se concentran en el Asia del Sur y Sudeste; la China y los tigres asiáticos en África y AL; y los EEUU y la UE en Europa oriental, Rusia, en AL y el África.

Hay 100,000 ha de tierra de empresas japonesas en Brasil para producir soya y maíz. China, en gran expansión mundial, compra tierras y fuentes de recursos naturales (minerales, petróleo, etc.) para proveerse de alimentos y materia prima. De Brasil se provee soya, y el arroz lo obtiene de Filipinas (1.4 millones de hectáreas), Uganda, Mozambique, Camerún, Burma y Laos –hasta Cuba– con decenas de miles de hectáreas. (En varios casos de la minería peruana –Majaz y Toromocho– se dan agudos conflictos con las comunidades, o con los trabajadores en Shougan-Marcona o la petrolera en Talara.) Los países árabes del Golfo invertirán cerca de US$ 1,000 millones en compras en África.

A veces, el control se logra por ocupación militar (caso de Israel y Palestina). Otras, se negocian millones de hectáreas agrícolas en corruptos procesos de concesiones (como el “faenón” de León Alegría y sus amigos del gobierno), casi sin pago al país (aunque los gobernantes llenen sus cuentas bancarias) con simples promesas de inversión en infraestructura que sirve centralmente a la exportación de las corporaciones extranjeras. Se alienta la ilusión de los TLC y la exportación de los alimentos y productos agrarios, abandonando la lógica de la seguridad alimentaria nacional y las necesidades de la gente pobre hambrienta, mientras promueven dañinos monocultivos o uso indiscriminado de transgénicos, con un alto costo económico y social. El BM financia este proceso: US$ 1,400 millones para promover mercados “libres” de tierras y compras por agroindustrias.

Se excomulga toda discusión sobre la necesidad de una Reforma Agraria que garantice tierra a los millones sin tierra, que provea tecnología, créditos y uso adecuado de aguas, educación y salud rural, infraestructura (transporte, energía, almacenes), mercados y precios justos. Se santifica el “libre mercado de tierras”, la “privatización del agua” y su manejo prioritario para grandes agroindustrias o minería. Se expulsa miles de pequeños propietarios. Se atropella o arrasa comunidades campesinas o nativas (como lo intentó García con los DL que la lucha de las comunidades nativas derogó). Se criminaliza a campesinos sin tierra que luchan por hacerse del instrumento fundamental para su supervivencia, imponiéndoles trabajar por salarios miserables de US$1 a US$ 3 dólares diarios en condiciones laborales semiesclavistas, sin sindicatos o negociación colectiva (como ocurre en Ica y otras zonas del Perú). Ello abre un gran proceso de reconcentración y extranjerización de la propiedad de la tierra, como Fernando Eguren ha investigado, permitiendo que grupos como el Rodríguez Banda controle el Valle de Chicama con más tierra que la nunca concentró un solo grupo, y que la inversión chilena en tierras sea cada vez mayor. Con ello viene la concentración del crédito y de la ganancia, aumentando la polarización y la injusticia social.

La crisis mundial puede aguantar este proceso: sequía de créditos; parálisis de inversiones; crisis en las bolsas; caídas en los precios y ganancias. El Perú y AL deberían enfrentar este tema buscando sociedades más justas, un agro autocentrado, con menos pobreza y con una reforma agraria que democratice y desconcentre la propiedad de la tierra, promueva la seguridad alimentaria, cuide nuestro patrimonio genético y nuestra soberanía nacional. Este es parte del cambio de rumbo que AL y el Perú requieren.

Javier Villa Stein es el nuevo presidente del Poder Judicial

El vocal supremo Javier Villa Stein fue elegido esta tarde como nuevo presidente del Poder Judicial y de la Corte Suprema de la República para el período 2009-2010, tras la votación efectuada por 16 vocales supremos titulares.

Villa Stein, quien reemplazará en el cargo a Francisco Távara Córdova, fue elegido por 11 votos a favor y en primera vuelta. También habían formalizado su postulación Elcira Vásquez Cortez (1 voto), Manuel Sánchez Palacios-Paiva (3 votos) y Luis Almenara Bryson (1 voto).

Luego de ser elegido, el nuevo presidente del Poder Judicial se animó a dar algunos puntos que tendrá en consideración:

- Garantizar la imparcialidad en el proceso que se le sigue a Albetro Fujimori.

- Los audios y videos ilícitos no son pruebas válidas.

- Trabajar por la justicia más allá de lo que se pueda hacer con el presupuesto asignado a su área.

- Convertir el Tribunal Constitucional en una sala especializada de la Corte Suprema.